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2022年認(rèn)證監(jiān)管重點(diǎn)圍繞群眾安全關(guān)切，守底線保安全，強(qiáng)化認(rèn)證賦能，規(guī)范認(rèn)證行為，提升認(rèn)證公信力，組織開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)檢查。自愿性認(rèn)證方面：在總局抽取的200家自愿性認(rèn)證獲證組織中抽取32家，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)24家，證書(shū)32張，組成6個(gè)專家小組進(jìn)行為期5天檢查。涵蓋質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、食品安全管理體系、有機(jī)產(chǎn)品、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、汽車行業(yè)管理體系等9個(gè)自愿性認(rèn)證類型。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題66條，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)20家，證書(shū)23張。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證方面：抽取全省強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織30家，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)9家，證書(shū)45張，組成6個(gè)專家小組進(jìn)行為期5天檢查。涵蓋家用燃?xì)馄骶?、電線電纜、家用和類似用途設(shè)備、兒童用品、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件等5類強(qiáng)制性產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15條，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)3家，證書(shū)17張，獲證組織11家。

通過(guò)這次認(rèn)證專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能遵守《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)證規(guī)范和實(shí)施規(guī)則要求，自覺(jué)履行認(rèn)證主體責(zé)任，把好認(rèn)證審核質(zhì)量關(guān)。但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)能力欠缺，審核不嚴(yán)，認(rèn)證質(zhì)量不高，程序把控不到位，對(duì)獲證組織跟蹤調(diào)查不及時(shí)，嚴(yán)重影響認(rèn)證公信力。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）自愿性認(rèn)證方面

1.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證隨意性大，未嚴(yán)格遵守認(rèn)證規(guī)范和實(shí)施規(guī)則要求。具體反映在：審核任務(wù)書(shū)載明的審核日期與提供給工廠的審核計(jì)劃載明審核日期不一致；審核報(bào)告上報(bào)信息人數(shù)與實(shí)際不一致；審核人日數(shù)與實(shí)際人日數(shù)有出入；認(rèn)證證書(shū)信息前后不一致；不同企業(yè)的演練內(nèi)容雷同；審核人員前后名單不一致；審核員未進(jìn)行注冊(cè)；審核員不具備相關(guān)專業(yè)能力；審核超期；審核時(shí)間與簽字時(shí)間存在錯(cuò)誤；無(wú)遠(yuǎn)程審核相關(guān)的成文信息；不應(yīng)采用遠(yuǎn)程審核采用了遠(yuǎn)程審核；存在未按要求策劃對(duì)多現(xiàn)場(chǎng)逐一審核；認(rèn)證合同未明確申請(qǐng)認(rèn)證類型、無(wú)認(rèn)證合同簽定時(shí)間。

2.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，審核過(guò)程存在問(wèn)題。具體反映在：審核員開(kāi)具的不符合項(xiàng)報(bào)告存在邏輯不符；不符合項(xiàng)整改未形成閉環(huán)，缺少關(guān)鍵數(shù)據(jù)和校準(zhǔn)結(jié)果；對(duì)重要工序存在審核遺漏，重要環(huán)節(jié)審核過(guò)程未關(guān)注；審核員不具備相應(yīng)專業(yè)能力，能力評(píng)價(jià)證據(jù)缺失。

（二）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證方面

1.少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格遵守強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范和實(shí)施規(guī)則。審核組對(duì)不具備校準(zhǔn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)儀器的情況未進(jìn)行閉環(huán)糾正；對(duì)關(guān)鍵原材料供應(yīng)商清單中的供應(yīng)商未提出審核糾正意見(jiàn)。

2.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織存在違反認(rèn)證規(guī)范和實(shí)施規(guī)則的情況。存在違反CCC認(rèn)證標(biāo)志及證書(shū)使用規(guī)定的情況；使用的計(jì)量器具存在校準(zhǔn)不規(guī)范超期的現(xiàn)象；擅自使用未在制造商關(guān)鍵件清單中的配件；存在擅自生產(chǎn)未經(jīng)CCC認(rèn)證的目錄內(nèi)產(chǎn)品。